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  • 北京发布促进数字经济创新发展行动纲要
  • 2020年09月30日 17:53 发布人:

由北京市经济和信息化局组织编制的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》(以下简称《行动纲要》),经报市政府批准,日前正式发布。《行动纲要》提出,将北京市打造成为我国数字经济发展的先导区和示范区;建设成为国际数字化大都市、全球数字经济标杆城市。

  《行动纲要》提出,以全面推动北京市数字经济高质量发展为方向,围绕基础设施建设、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化和数字贸易发展等任务,开展九项重点工程:

  基础设施保障建设工程,即构建空天地一体化网络体系,提升5G 网络、千兆固网、卫星互联网等网络覆盖水平和服务质量;建设国际领先的新一代超算中心、新型数据中心、云边端设施等数据智能基础设施;建设支撑跨境数据流动、数据交易等领域完善的安全防护基础设施,探索应用区块链、多方安全计算等技术提升数据流通安全保障能力。

  数字技术创新筑基工程,即加快“三城一区”科技创新能力建设,鼓励央地企业、科研院所协同创新,推动建设世界级研发机构和创新中心;超前布局6G、量子通信、脑科学、虚拟现实等前沿技术;坚持应用牵引、体系推进,组织数字化转型关键技术揭榜挂帅,突破集成电路、高端软件等数字技术领域重点环节;继续加强云计算、边缘计算、大数据、人工智能、区块链、物联网等核心数字技术和网络技术的引领能力。

  数字产业协同提升工程,即继续做大做强软件和信息服务业、电子信息制造业等数字产业,培育壮大和引进落地一批行业龙头企业、“单项冠军”企业以及创新型企业,布局一批战略性前沿产业,积极引领北京和国内相关产业发展。探索建设国际化开源社区,培育具有国际竞争力的开源项目和产业生态,汇聚创新资源,赋能数字产业建设。面向5G、工业互联网、北斗导航与位置服务、集成电路、云计算、大数据、人工智能、网络与信息安全等领域打造国际一流的产业集群,推动大中小企业融通发展,为提升我国数字产业能级发挥核心牵引作用。

  农业、工业数字化转型工程,即发展数字田园、AI种植、农业工厂,推进农产品电子化交易,开展农业物联网应用示范基地建设,形成一批数字农业战略技术储备和产品储备,推进智慧乡村建设。促进5G、工业互联网、人工智能、大数据等技术融合应用,加快形成一批可复制、可落地的数字化解决方案。引导工业龙头企业、工业互联网平台企业与中小微企业供需对接,提供多层次、多样化服务,为中小微企业数字化转型赋能。

  服务业数字化转型工程,即整合线上线下医疗资源,建设互联网医院,开展远程诊断和健康管理服务;推进医疗机构电子病历共享和电子医学影像共享,建立共享数据资源库和智慧医疗健康大数据平台;开展云课堂等智慧教育业务,探索教育新模式;引导学校与平台型企业合作开发优质线上教育产品,在部分学校试点开展互联网教学,推进智慧校园建设。探索智慧交通、智慧社区、智慧物流、智慧零售等智慧城市应用场景,运用新一代信息技术在数字经济、社会精准治理领域开展应用试点示范。

  数字贸易发展赋能工程,即加强对数字贸易龙头企业多元化支持,推动一批数字贸易跨国企业总部、研发中心和运营中心等重大项目落地。建设数字服务贸易孵化平台,吸引和培育数字贸易中小企业集群化发展。搭建数字贸易服务平台,提供数字贸易大数据管理、政策咨询、分析预警、信用服务、金融服务、知识产权、人才培养等服务功能,实现对中小企业数字化赋能。发挥“中国国际服务贸易交易会” 等国际会展交易平台功能,促进数字贸易发展。

  数据交易平台建设工程,即组建大数据交易所,建立健全数据交易规则、安全保障体系和平台监管机制,开展数据交易商业模式创新试点,推动数据交易供给侧和需求侧双向驱动改革。推动多行业、多领域、跨部门、跨层级数据有序流通,实现数据资源化、资产化、资本化。构建数据交易生态,实现数据价值最大化,释放数据红利,提升数字经济效益。

  数据跨境流动安全管理试点工程,即探索数字经济、数字贸易相关管理制度创新,加快推进在数字贸易试验区先行先试,努力打造符合我国国情、与国际接轨的科技创新监管工具。针对数字服务贸易领域商业存在、跨境交付、 境外消费、自然人移动等贸易形态涉及的跨境数据流动、数据保护能力认证等内容,最大限度放宽和创新管理政策机制,营造安全开放的发展新环境。

  数字贸易试验区建设工程,即立足中关村软件园国家数字服务出口基地、金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区构建“三位一体”数字贸易试验区,加快形成一批高端数字经济新兴产业集群,构建数字贸易跨境服务支撑体系。

  按照《行动纲要》,到2022年,北京市数字经济增加值占地区GDP比重达到55%;基础设施建设及数字产业化能力不断夯实提升,建设完善的数字化产业链和数字化生态;一二三产业数字化转型持续深化,中小企业数字化赋能稳步推进,产业数字化水平显著提升;基本形成数据资源汇聚共享、数据流动安全有序、数据价值市场化配置的数据要素良性发展格局;突破制约数字经济发展的体制机制约束和政策瓶颈,建立数字贸易试验区,开展数据跨境流动安全管理试点,构建适应开放环境的数字经济和数字贸易政策体系。

(源自:北京商报)