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  • 全国各地建一体化网上政务服务平台,提供约11万项政务服务事项
  • 2019年07月22日 10:22 发布人:

    7月21日,2019(第十四届)中国电子政务论坛暨首届“数字政府”高峰论坛在广州开幕。在首届“数字政府”高峰论坛上,国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东介绍,各地区各部门政务服务平台普遍建成。

全国各地建一体化网上政务服务平台,提供约11万项政务服务事项

  2019年7月21日,广州白云国际会议中心,2019(第十四届)中国电子政务论坛暨“数字政府”高峰论坛在广州白云国际会议中心举行。国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东发表主题演讲。 

  各地区各部门政务服务平台普遍建成

  卢向东介绍,按照党中央国务院的决策部署,近年来,国办推行各地区、各部门加快推进一体化政务服务平台建设,并取得了重要进展和阶段性的成效。全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、40多个国务院部门均建设了政务服务平台,为一网通办奠定了重要的基础。其中,30个地区构建了覆盖省市县三级以上的一体化网上政务服务平台,提供了1481个省本级部门涉及行政许可、行政给付等10类约11万项政务服务事项,纳入平台运行管理的事项数量比2017年增加98.57%。

  与此同时,今年5月,国家政务服务平台全面上线试运行,实现了与32个地方和46个部门平台的互联互通。平台自上线试运行以来,累计访问浏览量约1.25亿次,实名注册用户839万,为地方部门提供实名身份核验服务2678万次,电子证照调用共享服务218万次。

  三个再造”推动政务流程优化

  一网通办还在全国范围内持续地推进,在这个过程中,卢向东认为,建设全国一体化在线政务服务平台,关键的抓手是打破数据壁垒,关键的环节是实现政务流程的优化再造,概括起来是要实现“三个再造”。

  一是对政府职能的再造,需要不断优化政府部门职能,破除体制机制障碍,减少审批、优化服务、强化监管,给市场主体添活力、给企业群众增便利,努力打造“不打烊”的“数字政府”;二是政务流程的再造,对政府部门业务流程、人员配备等进行整合重构,以数据驱动改革,以技术引领创新,以信息流带动组织和业务流程重组,让政务数据资源在政府与社会间流动起来,大幅提升政务服务便利化水平;三是政务平台的再造,实现“一网通办”关键在于“通”,联通原本孤立的一个个“小系统”,形成一体化的“大服务”。

  下大力气处理好“六大关系”

  卢向东指出,一是要处理好传统政务运行模式与数字政府模式创新的关系。虽然近年来,不少地方都出台了数字政府建设的规划,但真正从数字政府理念去推动的,还需要持续不断深化,还需要进一步加强国家层面数字政府建设的顶层设计和统筹协调,不断推动建立健全与数字政府相适应的体制机制。

  二是处理好线上平台和线下大厅的关系。受数字鸿沟等多方面因素,实体政务服务大厅的存在仍然是一个长期的过程,但网上审批和服务一定是要坚定不移推进的方向,两者应该相辅相成、相互融合、相互促进。

  三是要处理好国家平台与地方部门平台的关系。鼓励各地区各部门开展个性化、有特色的服务创新,在建设管理、服务模式、流程优化、区域服务一体化等方面积极探索、不断创新。

  四是要处理好政务数据共享需求与责任的关系。国务院垂直业务系统与地方政务服务平台对接难共享难,且数据共享总体供需还不平衡,不匹配。提供方有提供的责任和权利,需求方有使用的规范和约束,要解决好数据共享强制性问题、数据共享责任边界问题、数据归属权和隐私保护问题和数据治理问题。

  五是要处理好应用发展与安全保障的关系。网络和数据安全是推进网上政务服务的生命线,服务应用要以安全为基本前提,安全风险未知大于已知,不可控的风险如何防范,亟需尽快建立一套完善一体化数据安全运行管理体系。同时也要避免脱离应用谈安全。

  六是要处理好平台建设运行中政府主导与社会参与的关系问题,政府要从“什么都自己干”的大包大揽转变为更多通过购买服务的方式,调动社会力量。(源自:南方都市报)