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  • 广东率先探索“数字政府”省域治理“一网统管”
  • 2021年04月23日 11:23 发布人:

  深化“放管服”改革、优化营商环境,是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。近年来,广东各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要求,聚焦市场主体关切、对标国际国内先进,创新推出了一大批利企便民改革举措,受到市场主体广泛欢迎。

  为进一步推动各地各部门深化“放管服”改革,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大激发市场主体活力,省政府办公厅联合南方日报社即日起开设“聚焦‘放管服’改革”专栏,持续总结发掘各地各部门典型做法,促进经验交流复制推广,推动全省营商环境取得更大改善。

  “十四五”期间,广东“数字政府”建设将逐步从“一网通办”向“一网统管”“一网协同”延伸。

  4月18日,从广东省“数字政府”改革建设工作领导小组会议获悉,针对“放管服”中“管”的短板,我省将在全国率先探索省域治理“一网统管”,打破条块分割界限,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同治理,提升治理体系和治理能力现代化水平。

  “近年来,广东大力推进‘数字政府’改革建设,高频服务事项基本实现‘指尖办理’,‘粤省事’实名注册用户达到1.15亿人,‘粤商通’预计年底注册企业超过1000万,政务服务‘一网通办’水平走在全国前列。”省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞提到,我省“放”和“服”取得了明显成效,但“管”仍是改革中的短板。作为进一步深化“放管服”改革、进一步深化“数字政府”改革建设工作的重要抓手,广东加快开展省域治理“一网统管”工作。

  其中,“一网”是指“数字政府”一体化的云、网、大数据中心、公共支撑平台等;“统管”是指充分依托“一网”的基础能力,围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等政府五大职能,打造横向到边、纵向到底、全闭环的数字化省域治理体系。“简而言之,即能够实现‘一网感知态势、一网统观全省、一网统筹决策、一网指挥调度、一网协同共治’。”杨鹏飞说。

  “一网统管”基本架构可概括为“1+3+5+N”。其中,“1”是指全省一体化的“数字政府”基础底座,即政务云、网等;“3”是指省市县三级“一网统管”基础平台,包括省级基础平台“粤治慧”和市县两级基础平台;“5”是指围绕省、市、县(市、区)、镇(街)、村(社区)各级政府的治理场景和需求,建立五级用户体系;“N”是指根据各级用户需求建设各类特色应用专题。

  “广东针对省域治理提出‘一网统管’,更具广度和深度:一方面‘管’的范畴更广,囊括党建、经济、社会、文化、生态等领域,涵盖城市治理、乡村治理、互联网+监管等内容;另一方面‘统’的程度更深,将搭建省、市、县、镇、村五级联动的省域治理体系。”会上有关专家表示。

  据透露,今年广东目标是初步建成省级基础平台“粤治慧”,制定完善相关标准规范,并在部分地市、县(市、区)开展试点。到2023年,基本构建全省纵横联动、五级协同的“一网统管”工作体系,实现省域治理“可感、可视、可控、可治”,努力打造全国数字化治理示范省。

(源自:南方网)