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  • 广州:98%以上“不用跑”!揭秘!南沙营商环境缘何走前列!
  • 2021年04月26日 10:24 发布人:

  4月21日上午,广东自贸区南沙片区举办营商环境新闻发布会,发布南沙营商环境总体改革成效、全面深化营商环境改革2021年工作要点、进一步深化升级“交地即开工”4.0、打造“信即办”极速审批新模式、设立南沙政务港澳服务中心等方面内容。南沙开发区(自贸区南沙片区)党工委委员、管委会副主任潘玉璋出席新闻发布会。

  政务服务事项98%以上“不用跑”

  南沙自贸片区坚持制度先行,对标对表,全面推进营商环境优化提升工作。目前,“深化营商环境改革三年行动计划(2020-2022)”工作任务已完成过半。

  南沙自贸片区全力推动营商环境走在前列。南沙持续深化商事登记确认制,将商事登记行政许可改为行政确认,政务服务事项98%以上“不用跑”,打造“无证明自贸区”,实现群众办事企业注册“零审批”、政务服务“零跑动”、业务办理“零证明”,并且推出“交地即开工”4.0版;提升获得电力便利度,推行临电租赁共享服务,提升用电报装刷脸办、零证办应用;推动企业存量房转移登记实行“一个环节”“一套材料”“一窗办结”和“一小时领证”;系统性集成化推进税收制度创新,推出“自主有税申报”。

  在市场监管方面,南沙自贸片区优化市场监管执法,重点培育竞争有序的市场环境。深入推进全域综合行政执法改革,形成“一支队伍管执法”南沙模式。制定出台《广州市南沙区关于推行行政机关柔性执法包容审慎监管的实施意见》,为商事主体留足发展空间。推进合格假定监管示范区建设。率先搭建“信易+”应用场景基础性支撑平台,集成式、批量式推出惠民便企创新应用场景。

  打造与国际接轨的开放环境

  为强化港澳规则衔接,南沙自贸片区突出打造与国际接轨的开放环境。“AR+AI技术”实现海运口岸智能通关,上线运行智慧港口APP“一港通”。全球溯源发布首批全球商品溯源标准,全球优品分拨中心、全球报关服务系统品牌不断擦亮;完善全国首个常态化粤港澳规则对接平台,印发“港澳规则衔接”提升工作方案,实施22项与港澳规则衔接工作事项;广州期货交易所落地南沙,开展自由贸易账户等跨境金融先行试点,初步形成全国融资租赁第三极。

  在科技创新方面,南沙自贸片区激发科创内生动能,着力营造充满活力的创新环境。构建起以南沙科学城为核心的“1+1+3+N”科创平台体系,南方海洋科学与工程省实验室汇聚16个院士团队。推动创建国际化人才特区,落户粤港澳院士专家创新创业联盟,通过“共有产权房+人才公寓+住房补贴”,全面保障各类人才“安居”,促进各类高层次人才加快集聚。

  加快推进公平公正的法治环境

  此外,南沙自贸片区成立以来,持续完善国际法律服务,加快推进公平公正的法治环境。粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区正式启用,出台法律服务集聚区扶持办法。构建“N+4+2”粤港澳司法规则衔接机制,率先开展属实申述、证据开示、类案辩论等规则对接探索。

  下一步,南沙将按照国家、省、市统一部署,紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,以制度创新为核心,全面落实广州市优化营商环境的最新部署,借鉴港澳先进的监管理念和商事规则,开展更深层次的中国特色营商环境改革试验探索,勇当广州市营商环境出新出彩排头兵。

  案例1:南沙“交地即开工”迈入4.0时代

  4月20日,南沙对外发布了《南沙开发区(自贸区南沙片区)工程建设项目“交地即开工”(4.0)实施方案》,标志着南沙工程建设项目审批改革“交地即开工”正式迈入了4.0时代。

  活动当天,自贸区南沙政务服务数据管理局(行政审批局)向位于广州南沙综合保税区的某公司发出了第一张“交地即开工”4.0施工许可证。“以前我们企业需要办理了工程规划许可证、施工图审查、确定施工总承包单位后才能申报施工许可证,漫长的过程影响企业的开工建设。现在南沙的‘交地即开工’政策,不仅允许桩基础工程单独发包,我们工业项目还可以免于施工图审查,可以为我们企业提前半年开工建设,至少节省500万建设成本。”公司总经理丘亮说。

  自贸区南沙片区政务服务数据管理局(行政审批局)有关负责人表示,本次改革共推出了“三推一优”,包括推行豁免审批、推行“四证”联办、推进“承诺即批”、优化标段管理等4项改革举措,进一步提升审批服务效能,持续释放改革红利。

  案例2:南沙设立政务港澳服务中心 开启粤港澳三地政务服务新篇章

  南沙主动聚焦港澳企业、机构及人才办事特点,先行探路、引领示范,创新建立“南沙政务港澳服务中心”,致力提升政务服务的质量与效能,增强港澳企业、机构及人才归属感和向心力,推进港澳企业、机构及人才“办事无忧,政务通晓”。

  为港澳企业人才提供精准服务

  近日,运营粤港澳(国际)青年创新工场的广州香港科大研究开发有限公司黄主任,在得知南沙建立了“南沙政务港澳服务中心”后,便前来寻求协调帮助,解决其港资公司所遇到的问题。“南沙政务港澳服务中心”经了解具体情况,以“港澳专员+内地专员”2对1的服务模式,主动为黄主任提供协调业务部门、细致核对材料、实时反馈进度等服务,以最短时间、最优服务、最高效率协助他完成事项办理。

  同时,“南沙政务港澳服务中心”将港澳专员和内地专员结成对子,结合“港澳专员”熟悉港澳风土人情与“内地专员”熟知本地政策法规的优势,为港澳企业、机构及人才提供精准服务。

  率先录用港澳籍员工

  中心还率先录用港澳籍员工,设立港澳政务专员。“很高兴加入这个政务大家庭,在这里,我深深地感受到自己不仅是政务一线服务的‘主力军’,还是粤港澳大湾区协同发展的‘受益者’。在南沙工作和生活,让我了解到港澳青年在内地的发展空间很大、机遇也很多,政府部门对港澳青年创业就业提供的优惠政策和福利也非常好。目前,我已向党组织递交了《入党申请书》。”中心内的港籍政务专员陈慧兰说道。

(源自:广州南沙发布)